| 开拓创新 规范管理 大力推进我省拍卖行业又好又快发展 |
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| 2008-03-26 16:38 文章来源：陕西商务厅 |
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开拓创新 规范管理 大力推进我省拍卖行业又好又快发展
厅商业服务业管理处
――在全省拍卖工作暨省拍卖协会会员大会上的讲话
省贸易管理办公室主任、省拍卖行业协会会长 王社安
同志们：
这次全省拍卖工作会议暨协会会员大会，是在党的十七大胜利召开，绘就全面建设小康社会宏伟蓝图的新形势下召开的一次重要会议。会议的主要议题是：总结回顾我省拍卖行业协会成立以来特别是2007年的主要工作，安排部署我省拍卖行业2008年工作任务。刚才，我们举行了《发展中的陕西拍卖业》首发仪式。对陕西拍卖业发展做出突出贡献的先进个人，主持技巧优秀拍卖师，2007年度优秀拍卖企业和拍卖行政管理先进个人等进行了多方面多层次的表彰，目的是弘扬正气，树立榜样，激励先进，促进工作。我们还改选、增选了省拍卖行业协会副会长、理事单位，这也是根据行业发展的需要，进行组织上的完善和充实，增加协会的活力和凝聚力的一项重要工作。下面，我受省贸易管理办公室、省拍卖行业协会委托谈几点意见，供大家讨论审议。
一、2002年以来及2007年我省拍卖行业经营业务发展情况
过去的六年，是我省拍卖业快速健康发展的六年，也是我省拍卖业规模扩大、人员增加、经营业绩快速增长的六年。在省委、省政府的正确领导下，在省商务厅的精心指导下，在省工商、文物、文化、公安等部门的大力支持协助下，在各拍卖企业和全体拍卖界同仁的共同努力下，我省拍卖业取得了令人振奋的成绩。
我省拍卖行业协会成立于2002年2月。截止2001年底，全省依法成立的拍卖企业53家，拍卖从业人员600多人，拥有国家注册拍卖师50人，全年拍卖成交额7.5亿元。在省拍卖行业协会成立后，认真分析行业现状、存在问题，找出原因，提出了在发展中规范，以规范促发展的思路，制定了一系列促进拍卖业发展的具体措施。六年过去了，至2007年底，全省拍卖企业发展到96家，拍卖从业人员1021人，国家注册拍卖师138人，拍卖成交额44.9亿元，各项主要指标分别比2001年增长81.1%、70.2%、176%和498.67%。同时，拍卖对我省经济发展的贡献也越来越大，上交税收由2001年的233.7万元，增加到2007年的456.9万元，增长95.5%，年均增长15.9%。经过六年的努力，我省拍卖业发展总体跃上了一个新的台阶。
2007年，是我省拍卖行业又好又快发展的一年，全省拍卖成交额45亿元，比上年减少27.3％（2005年是30.56亿元、2006年是55.5亿元，但陕西省拍卖中心有限公司一笔成交27亿元），拍卖场次688次，比上年减少21.9％；但经济效益指标均有明显增长，全行业实现佣金收入6579万元，比上年的5533.9万元增长18.9％；上交国家税收456.9万元，比上年增长3.84％；全省拍卖企业实现利润总额1001.3万元，比上年的391.91万元增长155.8％。说明拍卖业的市场竞争逐步向理性方面发展。另外，市场集中度进一步明显，全省拍卖成交额过亿元的企业达到9户，天龙7.1亿；国衡5.5亿；省拍3.7亿；信达3.3亿；百泰2.9亿；公物2.34亿；金正2.02亿；龙腾1.8亿；宝隆1.1亿。成交过亿元的企业总数比2006年增加3户，（2006年省拍27亿元、天龙6.04亿、国衡3.8亿、信达2.8亿、太丰1.94亿），同时5000万以上的企业还有12户，这21户企业的拍卖成交额占全省总额的84%以上。
从2007年拍卖经营业务分析，呈现以下四个特点：
一是房地产拍卖成交增幅较快。2007年房地产拍卖409场，成交33.6亿元，占全部成交额的74.7%，比2006年的23.5亿增长42.8%。
二是拍卖领域开拓取得进展。2006年省拍卖中心举行的矿产资源探矿权拍卖，成交额27亿元，创下了当年全国单笔拍卖成交额的最高纪录。2007年的无形资产拍卖23场，成交4.76亿，比2006年的7436万增长5.4倍，主要是部分市县国土资源机构开始委托拍卖企业拍卖国有土地使用权。2007年股权拍卖19场，成交3.85亿元，比2006年的8180万元增长3.7倍。上述3个领域既是行业新的增长点，也将成为我省拍卖行业着力研究开拓的重要领域。
三是文化艺术品拍卖引起重视。2007年，按照省委省政府建设文化强省的指示，在省商务厅指导下，由省拍卖行业协会主办，省内6户文化艺术品拍卖骨干企业联合承办，成功举办了“2007·陕西秋季文化艺术品拍卖会”。共推出文化艺术品395幅(件)，成交198幅(件)，成交率达56.6％，总成交额1699.29万元，创出我省文化艺术品单场拍卖会的成交之最。
四是委托主体仍以机构为主。2007年法院委托占28.9%，政府部门委托占26.9%，金融机构委托占14.9%，破产清算委托占17.6%，其他机构委托占9%，个人委托占1.5%，其他机构和个人委托主要是房地产3975万和文化艺术品2773万。中国拍卖协会统计，全国个人和其它社会机构委托的成交额比例分别为5.3%和16.8%，我省法院、政府部门、金融机构占委托主导地位的格局仍然存在，委托结构仍需继续优化，也说明在这两方面仍有大的潜力可挖。
二、六年来的主要工作和经验体会
１、加强行业自律和规范化管理，增强行业的凝聚力。
省拍协成立之初，就明确提出工作思路为三个观念的转变：即树立创新的观念、团结的观念、服务的观念。六年来，协会工作紧紧围绕这一思路，在行业自律和规范化管理方面作了具体扎实的工作，取得了明显的成效，整个行业的凝聚力大大增强。主要工作如下：一是2002年省贸易办和省工商局联合发文，决定从2003年起实行全省拍卖企业年审公告制度，为拍卖行业的规范化管理奠定了基础。取得了很大的成效。二是贯彻落实中拍协《关于加强拍卖师监督管理的若干规定（暂行）》，引导拍卖师行为自律，收到了良好的效果，我省拍卖师队规模不断扩大，执业行为也更加规范。三是积极推进国有拍卖企业改制。为了认真落实十五届四中、五中全会关于加快国有企业改制步伐的要求，省贸易办两次下发通知，要求拍卖企业实现与原主管部门在人员、财务、业务、名称方面的脱钩，加快改制步伐，取得重大突破。绝大多数国有拍卖企业已经按照现代企业制度的要求完成了改制，转换了机制，注入了新的活力。四是认真学习贯彻落实商务部《拍卖管理办法》。商务部令2004年第24号公布了《拍卖管理办法》，省商务厅组织力量，调查研究，摸清现状，数易其稿，颁布了《陕西省商务厅关于贯彻实施〈拍卖管理办法〉的意见》（陕商发［2005］139号），使我省拍卖行业行政管理上了一个新台阶，许多问题，有章可循。五是举办拍卖企业总经理学习《关于加强行业自律的若干规定》为重点内容的培训班，共同签署了《全省拍卖企业加强行业自律承诺书》，使我省拍卖行业自律迈出了重要一步。通过以上工作，我省拍卖业的行业自律观念进一步增强，拍卖企业的规范化管理进一步推进。
２、着眼行业长远发展，制定《陕西省拍卖业2005—2010年发展规划》。
2005年，在充分调查研究的基础上，广泛征求各方面的意见，商务厅制定了《陕西省拍卖业2005—2010年发展规划》。提出了“十一五”期间我省拍卖工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，全面贯彻党的十六大精神，认真落实科学发展观，紧紧抓住进一步实施西部大开发的历史机遇，以服务全省经济发展为中心，坚持拍卖行业发展是硬道理，在发展中规范，以规范促发展的整体思路，加强行业自律和规范化管理，大力开拓拍卖市场，不断开拓拍卖领域，积极引导企业适应市场，调整经营结构，加快专业化发展步伐，推进拍卖业持续快速健康发展，为全省国民经济和社会发展做出更大贡献。从两年的实践发展来看，2006年成交额55.5亿，2007年45亿，与2005年相比增长了81.7%和47%；2007年成交额超3亿的企业已达四家。 “十一五”规划中提出的，到2010年，总成交额65亿元左右，年均增长18%，培育5—6个年成交额3亿元以上的拍卖企业的目标，是切实可行的。取得这样好的业绩，一方面是拍卖企业开拓了新领域，抓住了市场机会；另一方面也说明我们的规划，从实际出发，有一定的前瞻性和预见性。我相信，只要行业同仁共同努力，我省拍卖业“十一五”规划的宏伟目标一定能实现，我省拍卖业的竞争实力也将进一步增强。
3、以人为本，加强行业职业培训，提高人员综合素质。
“人才”是一个行业、一个企业发展的关键，是提高行业影响力和企业竞争力的根本。我们始终把人才培训作为一项十分重要的工作，常抓不懈,健全培训机构,完善培训体系。主要抓了以下四个方面的工作：
一是狠抓从业人员上岗资格培训。我省是最早经中拍协批准，举办拍卖从业人员资质培训的省份。2000年，中拍协拍卖从业人员西安培训基地成立，同年6月19日举办了首期培训班，西北五省区45名学员参加学习。为我省拍卖从业人员的培训积累了经验，锻炼了师资队伍。2002－2007年，共举办拍卖从业人员培训班12期，参加培训人员1341人。其中，省外583人，遍布20多个省，省内758人。为我省乃至全国拍卖行业培养和造就一支精通业务、善于管理、实践能力强、综合素质高的专业人才队伍做出了贡献，为实现我省拍卖行业的可持续发展奠定了坚实的人才基础。
二是提高培训层次和质量。在从业人员培训的基础上，从行业长远发展的战略高度出发，2006年3月，协会召开全省拍卖工作座谈会暨协会培训会议，由理论研究及实践方面专家给公司高管人员讲授《中国拍卖产业结构与企业战略选择》、《拍卖企业经营管理》、《拍卖企业多发案例》等课程，使我省的拍卖培训跨上了一个新台阶。
三是职业培训与学历教育相结合。我省的拍卖培训除了在职人员培训外，2002年起省拍协、贸管办和西北大学职业技术学院联合培养拍卖大专人才。从2002年-2005年，四届共招收学生268人，其中256人通过中拍协组织的拍卖从业人员资格考试，为我省及兄弟省市培训了一批专业化的拍卖人才。
四是协助中拍协搞好2002年、2004年、2006年的拍卖企业资质评审工作。我省拍卖企业资质进步很大，Ａ级以上企业数量不断增加，在2006年评定中，我省AAA 企业为陕西天龙拍卖行有限公司；AA 企业为陕西省拍卖中心有限公司、陕西太丰、陕西信达、陕西国衡；A企业为陕西东方、陕西润德、西安市公物、陕西昌明、陕西天平、陕西瑞通。目前我省有AAA企业1家，AA企业4家，A企业6家，A级以上企业总数达11家。
4、强化服务宗旨，积极发挥行业协会的职能。
省拍协成立六年来，我省拍卖业获得了快速发展，这些成绩的取得，与全省拍卖企业积极开拓市场，规范运作，有序竞争是分不开的。从协会工作来讲，整体上也迈出了新的步伐，和其他协会相比，工作思路有创新，日常管理扎实，取得了可喜的成绩。通过六年来工作的回顾和总结，我们对怎样进一步搞好协会的工作，也进行了系统思考，主要工作和体会有以下6点：
（1）坚持协会的服务宗旨，是行业发展和协会立足的根本。协会成立之时，就将为会员企业服务，作为协会的主要工作，六年来协会尽最大努力为企业提供各种服务，从多方面维护企业的合法利益，使协会成为企业之家，成为凝聚行业人心的纽带。
（2）提高协会的综合协调能力，是我省拍卖行业发展的关键。一是由于拍卖行业的特点，企业之间的竞争越来越激烈，拍卖标的较少，企业之间经常出现矛盾和摩擦，协会在沟通信息，协调解决矛盾中发挥了作用；二是协调和其他政府管理部门之间的关系，如企业改制、土地拍卖等问题的协调，为拍卖企业开拓新领域，扩大行业影响，提供高效的协调职能。
（3）加强和政府部门的沟通，是行业进一步发展的基础。由于拍卖涉及的领域广泛，许多标的分布于政府不同的职能部门，单靠企业力量去开拓，人力资源分散，力度不够，这就需要发挥协会的职能，加大这方面工作的力度，取得相关部门的了解、理解与支持。对政府所掌握的资源，尽量采取拍卖这种公开、公正、公平的市场化运作方式，一方面为拍卖企业寻找拍卖标的，开拓市场服务；另一方面为政府依法行政，提高政务的公开性提供咨询，这项工作应作为协会今后一项长期的工作，抓落实、见成效。
（4）举办协会活动，是协会的生命所在。不断组织协会活动，有利于增强协会和会员之间的沟通交流，增强相互之间的信任感，也有利于信息交流，了解全国和我省拍卖行业动态，提高企业决策的预见性和科学性。特别是2006年以来，协会响应中拍协的号召，开展了一系列活动，刚才的一系列表彰活动，都是协会和大家一块做的，活动把大家凝聚到了一起。今后在协会工作中要继续坚持下去，多开展一些丰富多彩、富有知识性和趣味性的活动，吸引会员广泛参加，以推动协会精神文明建设。
（5）加强协会的信息服务功能。为了架起协会和会员之间沟通的桥梁，协会创办了《陕西拍卖》，作为互动沟通、信息交流的平台。到2007年底，《陕西拍卖》共刊印39期。充分发挥了会刊在法律、政策、理论信息、工作协调等方面的服务功能，也扩大了我省与兄弟省市拍卖业、中拍协的信息交流，宣传了陕西拍卖业，为行业品牌树立发挥了重要作用。
（6）做好全省拍卖行业的信息统计与分析。协会按中拍协要求，加强了我省拍卖业信息统计工作，为行业发展和企业经营决策提供信息服务。每年的企业工作总结和统计报表上交后，协会都进行认真核实，准确汇总，全面统计分析，肯定成绩，发现问题，找寻原因，为制定未来发展思路和工作措施，提供了重要的信息支撑。
六年来，我省拍卖行业取得了长足的发展，拍卖骨干企业规模和实力得到了进一步的增强，拍卖行业的地位进一步巩固，社会影响进一步扩大，行业监管和自律能力进一步提高。但是，我们必须深刻而清醒的看到，在我们的工作中，还有客观和主观方面诸多因素的制约，还存在不少的矛盾和问题，从外部环境看，目前我国社会主义市场经济体系尚未完善，法制建设还有缺憾，由于部门和地区认识上的差异以及利益的驱使，许多领域还需要我们大力去沟通，去开拓，去争取，需要一个长期不懈、锲而不舍的过程。从地区看,拍卖业发展很不平衡,市区之间差异很大。从企业来说，由于市场竞争的日趋激烈和从业者素质的良莠不齐，不正当竞争行为诸如零佣金、相互诋毁等时有发生，队伍整体素质有待提高，行业规则亟待完善。从行政主管部门和协会来说，研究推动有关政策问题的协调解决，为行业创造良好的政策环境和发展空间是为企业、为协会会员服务的主要任务之一，但是，我们的政策的执行力和协调能力还比较欠缺，投入精力不够,其他服务还不到位,协会的自身建设也需要进一步加强。这些问题都是行业发展中不可回避的问题，我们都要引起高度重视，通过创新的办法，群策群力，集思广益，采取有效措施，加以解决。
三、 全面落实科学发展观，推动我省拍卖行业又好又快
发展
2008年是我国社会经济发展中，全面落实科学发展观、促进社会和谐，实现经济又好又快发展的关键一年。2008年，我国发展史上两件大事值得关注，一是奥运会将在北京举行，二是我国将迎来改革开放三十周年，两件大事将会产生重大的社会影响。我省拍卖业在这样良好的国内环境下，应该为贯彻落实省第十一次党代会精神，建设西部强省，发展我省文化产业做出贡献。
2008年我省拍卖工作的指导思想及奋斗目标：以邓小平理论及“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以建设西部强省为目标，加强学习，更新观念，进一步开拓拍卖行业新领域，进一步加强行业自律和规范管理，进一步搞活文化艺术品拍卖，促进企业和谐共赢，推动我省拍卖业又好又快发展。2008年，力争全省拍卖成交额达到50亿，同比增长11%，文化艺术品成交翻一番，达到5500万元，为全面实现我省拍卖业“十一五”规划的目标创造条件。为此，在2008年应重点做好如下工作：
（一）以建设西部“文化强省”为目标，繁荣发展陕西文化艺术品市场，精心打造国内艺术品交易品牌
省第十一次党代会提出建设西部强省的宏伟目标，它是我省经济社会发展中的一个综合性目标和总体要求，主要体现在经济强、科教强和文化强。结合我省拍卖行业的特点和现状，我们应为建设西部强省的“文化强”作贡献。所谓文化强,就是要建立起与社会经济发展相适应的文化发展格局,文化事业整体水平和文化产业实力处于西部前列。去年我们成功举办的“2007·陕西秋季文化艺术品拍卖会”,是一次我省拍卖行业联合开拓文化艺术品销售市场的一次有益尝试，展示了我省拍卖行业的整体运作水平和合作共赢的协作精神，得到省委、省政府、商务厅的肯定和社会各界的好评。
在“十一五”期间,建设文化强省的任务还很繁重,我省拍卖业如何进一步推动和促进陕西文化艺术品市场的繁荣，还有许多艰苦的工作要做。希望有志于从事文化艺术品拍卖的公司，客观分析我省文化艺术品市场资源状况、市场环境、收藏家队伍等因素，找准市场定位，努力开拓市场，把我省文化艺术品拍卖市场做强做大，争取在全国有一定的地位，逐步形成我国西部区域性的文化艺术品中心，打造陕西的文化艺术品拍卖品牌，为建设西部强省作出我们行业的贡献。为此，我们还须做好如下工作：一是要建立我省艺术品拍卖市场运行的长效机制。我省文化艺术品拍卖从场次、成交额、作品档次等方面,和我省文化大省的地位极不相称,应引起我们行业的思考，既要分析宏观调控的制约因素，也要从行业和企业自身找突破口，需要建立一批稳定的委托人和收藏家队伍，取得他们的高度信任，这是艺术品拍卖的基础工程,一定要摆在突出的地位,二是进一步落实“政府推动、协会组织、企业承办、市场化运作”的原则，逐步形成以企业为主体的我省文化艺术品拍卖新格局，要着力培育文化艺术品拍卖骨干企业,提高文化艺术品拍卖市场的集中度,形成我省文化艺术品拍卖品牌；三是做好我省文化艺术品拍卖市场的调研分析。近十几年发展中,我省文化艺术品拍卖市场,核心关键问题是什么，有不同说法，但却缺乏有说服力的实证调研报告，各个企业单兵独进，自发形成，缺乏对市场的整体认识和把握。我们设想，2008年在全省（以西安为重点）,进行一次文化艺术品市场的调研，发现问题，寻找原因，提出对策，供政府决策参考和作为企业经营决策的依据；四是加大文化艺术品拍卖专业人才的培养，提高人员素质。五是继续实施文化艺术品联合拍卖战略，我们要在总结经验的基础上，继续办好“2008·陕西春季、秋季文化艺术品拍卖会”,为了延长拍卖会时间跨度,充分展示我省中国字画、油画、雕塑、文物、古玩等文化艺术品的魅力,吸引国内外更多的收藏家来陕投资，拟在4月—7月、10月—明年1月，在“2008·陕西春季、秋季文化艺术品拍卖会”的大框架下，组织若干个专场拍卖会，形成以企业为主体的文化艺术品拍卖新格局。所有有志于此项工作的企业，都可以参加，但必须符合要求：多年从事文化艺术品拍卖经营，保证拍品质量，严格杜绝赝品；业务运作能力强，企业管理水平高，有相互配合的大局意识等。
（二）积极开拓拍卖市场新领域，进一步完善拍卖市场结构
近年来，我省拍卖企业在市场开拓方面，取得了很大的进展，标的所涉及的领域越来越广，在某些领域具有创造性突破，如省拍卖中心在探矿权拍卖中，首开我省先河，创下了我省单笔拍卖成交的最高纪录。在市场竞争越来越激烈的环境下，拍卖企业应调整思路，开拓新领域，实施差异化的市场战略，形成自己企业的核心竞争力，这样才能在市场竞争中立于不败之地。在市场开拓方面，应做到：一是巩固原有市场，通过认真细致的市场分析，在原有市场中寻找新的发展机遇；二是开发新的市场，如随着国家宏观调控政策的逐步到位，房地产市场、二手车市场将会出现新的变化，同时，随着市场的逐步培育，民间委托也将出现新的机遇；三是拍卖企业应进行科学的定位，选准自己的主攻方向，形成特色，以提高企业在特定市场的竞争力；四是企业应正确处理综合经营和专业化经营的关系。目前我省除几家文化艺术品拍卖企业特色明显外，其他企业似乎都在搞综合经营，这应引起我们企业的思考，如何寻求突破，更应放在企业发展的战略高度给予关注。
（三）认真学习，遵纪守法，加强自律，规范行业发展
这个问题，我们逢会必讲，但是，不可否认，由于拍卖行业从业者的素质良莠不齐,认识不到位,如果不严格要求，还会出现这样那样的问题，在今年的工作中，我再强调以下几点：一是要认真学习，提高认识，首先要学习国家的大政方针，提高遵纪守法的自觉性。胡锦涛总书记在中纪委二次会议上发表了重要讲话，他说：“防治腐败，必须既通过教育引导使人自觉从善，又通过制度约束使人不能为恶，既通过思想道德建设提高恪守制度的自觉性，又通过制度建设增强思想道德建设的有效性。这是反腐倡廉建设的战略思想，必须长期坚持”。他又说：“要坚决查处大案要案，绝不姑息，绝不手软。重点查办发生在领导机关和领导干部中的案件，严厉查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件，严肃查办以各种手段侵吞国有资产的案件。要深入开展治理商业贿赂专项工作,既要严厉惩处受贿行为,又要严厉惩处行贿行为。要加大对腐败分子的经济处惩和脏款脏物追缴力度，决不能让他们得到任何不法之财，要加大对腐败分子的追逃力度,决不能让他们逍遥法外”。我希望,拍卖管理工作人员和各拍卖企业的领导班子成员一定要认真学习党的大政方针，警钟长鸣，防微杜渐，知荣明耻，正言正行，保持拍卖行业的公信力和形象。二是遵守和贯彻国家《拍卖法》、《拍卖管理办法》和各级管理部门等相关法律、法规和政策，各企业应组织员工认真学习，坚持贯彻执行,指导拍卖业务行为。三是自觉用行规行约制约企业的行为，任何一个行业的发展，都有本行业大家公认的行规行约，希望我省拍卖企业能够共同遵守拍卖行业的行规行约，进一步落实《全省拍卖企业加强行业自律承诺书》。并不断地在实践中按照行业自律的原则细化各项具体行为，构建我省拍卖行业的诚信体系。
（四）进一步落实 “人才兴业”战略，加大人才培训力度，提高人才培训质量
我省拍卖人才培训尽管起步早,培训规模大、参培人数多，但也存在一些问题，如2007年统计全省拍卖从业人员1021人，具有拍卖从业人员证书为605人，比例为59.25%，这和行业发展对人才的需要是不相称的，企业管理人员培训也比较滞后。为此在2008年及“十一五”期间，在人才培训方面应抓好如下工作：一是加大拍卖从业人员资质培训，力争使全省拍卖从业人员具有资格证书比例达到80％以上，各企业应引起高度重视，积极选派人员参加培训；二是加强对企业管理人员的专业培训,如财务管理、统计信息、营销与市场开拓等专业培训，促使企业人才结构、知识结构、能力结构的合理化；三是抓好拍卖师行为规范培训，中拍协在2007年12月北海会议上就“拍卖师职业行为规范”进行专题研讨，会议讨论分三个主题：⑴拍卖师操作规程；⑵拍卖师的权利与义务；⑶拍卖师的主持风格。在拍卖师培训中要探讨新的培训方式，以收到良好的效果，这方面培训我省也可以先走一步。
（五）加强协会自身建设，进一步提高工作效率和服务水平
我省拍卖协会成立以来，在协会自身建设、为企业服务方面取得了重大进展，这些方面是走在全国前列的，如我协会成立了 “拍卖研究所”和“法律咨询委员会”等。我省的拍卖理论研究人员及成果在全国也处于绝对优势。在2008年及“十一五”期间，我们应重视做好如下工作：一是进一步增强服务意识，协会工作必须牢固树立“双向”服务的观念，提高服务水平。二是充分发挥协会秘书处信息沟通桥梁作用,加强秘书处人员队伍建设，提高工作效率；三是增加《陕西拍卖》信息量，提高办刊质量。应建立《陕西拍卖》通讯员队伍，每一公司每年最少应向《陕西拍卖》提供稿件两篇，办好我省拍卖行业这一窗口。四是建立科学的决策运行机制，今年，在建立协会会长全面负责、副会长分工负责领导机制上进行有益的探索。
（六）以团结协作共赢为目标，实现我省拍卖业又好又快发展
团结协作是我省拍卖行业发展的生命力所在，在协会成立之初，我们就提出了团结的观念，六年来实践证明，这一观念的实施，推动了我省拍卖行业协作联合，在许多方面实现了共赢，但是不可否认，这方面还存在许多不和谐的现象，希望各企业能从陕西拍卖行业的大局出发,严格规范管理，依法操作，正当竞争，为行业科学发展多做有益的事情，也是为自身发展创造条件。一是省内企业之间要加强协作，不要排斥封闭，共同开发新领域、新市场；二是发展和省外知名企业在某些领域合作，如文化艺术品方面，利用我省的资源优势，借助外省企业的品牌优势和市场优势，互惠互利、优势互补，共同开拓市场，共谋发展；三是应积极探索和境外企业合作的可行性，在经济全球化的背景下，市场无国界已成为一种趋势，拍卖市场也将国际化，上海国拍和外资联合成立的“二手车”拍卖公司就迈出了重要的一步。在这方面我省拍卖企业应解放思想，大胆探索，希望能够取得实质性进展。
各位代表，2008年在我国经济社会发展中是关键一年,我省拍卖业机遇与挑战并存，希望全行业能够抢抓机遇，迎接挑战，全面贯彻党的“十七大”精神和省“第十一次党代会”精神，团结拼搏，勇于开拓，为实现建设西部强省，推进我省拍卖业的和谐共赢，又好又快发展而努力奋斗。
谢谢大家
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